“没有二等公民”。这是罗默委员会在 2020 年秋季发布的报告的标题。该委员会的结论是强有力的：通常来自波兰、罗马尼亚和保加利亚的移民工人的弱势地位正在荷兰有系统地、有意识地受到虐待。
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它涉及工资支付严重不足和住房条件恶劣（尽管租金相对较高）。国际工人在失去临时工作后也常常变得无家可归，然后他们立即不再接受医疗护理。在某些情况下，甚至存在人口贩运，即人们受到雇主或就业机构的剥削。
做得很少
但五年后的今天，令人痛苦的结论是，农民工的地位几乎没有改变。这份备受讨论的报告中的绝大多数建议仍未得到落实，滥用职权的情况仍然每天都在发生。成千上万的农民工露宿街头、公园或森林。
一名以移民工人身份来到荷兰的波兰男子无家可归，睡在斯帕恩沃德附近公园的帐篷里。
“令人遗憾的是，这些建议的实施速度如此之慢，”委员会领导人埃米尔·罗默本人承认。 “人们每天都在遭受剥削。正是这些善意的公司才遭受了这些做法的损失。”
这位前社会党领导人表示，“现在迫切需要”，所有建议都必须迅速实施。 “需要一对一的建议，以将流氓就业机构从市场上剔除，保护国际雇员，并最终了解谁在哪里生活和工作，”现任林堡国王专员的罗默说。
有多少农民工？没人知道
有吗？ 800.000 或大约 170万？对在荷兰工作的移民工人数量的估计差异很大。市政当局依赖于估计：大约一半的人不知道自己住在哪里。此外，农民工经常因为短期临时雇佣合同而流动。
在其建议中，罗默的“保护移民工人推进小组”主要着眼于迄今为止最大的移民群体：在荷兰临时从事低技能或非技能工作的移民工人。
他们来自其他欧盟国家（因此可以自由旅行），主要从事农业和园艺、食品工业、物流和配送部门以及建筑业。这些是荷兰人不愿意或不能从事的工作，而且往往涉及体力劳动。
流氓就业机构
应当时内阁的要求，罗默委员会提出了一系列改善农民工弱势地位的建议。流氓就业机构尤其必须受到更严格的规则、执法和罚款的打击。因为大多数虐待行为发生在不隶属于任何集体劳动协议、贸易组织或质量标志的就业机构。还需要更多更好的住房。
职业介绍所可以从农民工身上赚很多钱，正如您在这个解释视频中看到的那样：
另一项重要建议是尽可能将雇佣合同与租赁合同“脱钩”，这样失业就不会直接导致居住空间的丧失。 “问题重大且紧迫。因此有必要尽快开始研究建议，”该委员会五年前写道。
“收效甚微”
“他们的建议收效甚微，”奈梅亨拉德堡德大学就业法教授费姆克·拉格兰德 (Femke Laagland) 说。 “此后已经提出了几项法案，但大多数提案尚未成为法律。”
拉格兰是社会经济理事会（SER）劳工移民咨询委员会的主席，该委员会是政府的重要咨询机构。 SER 本身于上月初发布 – 由于缺乏改进 有建议。
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拉格兰德说：“在我们的建议中，我们不仅着眼于减少农民工数量，还着眼于提高工作质量。” “目前低收入农民工被剥削的收入模式最终必须得到解决。我们说：农民工第一次来的时候，至少必须拿到两个月的全职工资，即使两天后就被解雇。”
2027 年起获得许可
尽管农民工的处境仍然较差，但似乎正在改善。周二，参议院同意 一条法律 其中规定，从 2027 年 1 月 1 日起，职业介绍所和其他雇用工人的公司必须获得许可。
要获得此类许可证，职业介绍所的创始人必须出示良好行为声明 (VOG) 并转交 10 万欧元的押金，恶意公司如果违反规定可能会损失这笔钱。新法律必须确保更好地保护农民工和企业之间的公平竞争。
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周五出台了一项针对所谓短期租赁实行更严格规定的法案。如果即将卸任的住房部长 Mona Keijzer (BBB) 的这项提议被采纳，房东很快将被允许为外来务工人员提供最多三十天的临时住所。
目前，此类合同不受限制，这就是为什么农民工经常获得此类合同的原因。因此，他们几乎没有任何权利，并且经常为出租房产支付比允许的要高得多的费用。他们也可能随时被赶出家门。
可能加入新内阁的政党想要什么？
D66 希望通过提高工资和创新来减少低收入劳动力移民。 “我们坚定地致力于自动化和机器人化。”
它 CDA 希望对农民工受到不尊严待遇的行为采取严厉行动。 “雇主有责任提供体面的住房。他们还提供强制性的荷兰语课程。”
的 VVD 只想让移民工人来到荷兰，造福整个社会。 “这也意味着一些农民工不再受欢迎。”
GL/PVDA 希望以这样的方式组织经济，减少对低薪工作的劳动力移民的需求。 “市政当局必须能够阻止低薪劳动力的新活动。”
JA21 希望限制和规范欧盟内部的劳务移民，并致力于更好地利用荷兰的劳动力潜力。
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#臭名昭著的罗默关于剥削农民工的报告已经尘埃落定
2025-11-16 08:36:00