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今年生效的全球企业税改革堪称一个奇迹。 不到十年前,很少有人会想到世界上大多数国家会同意堵住公司税漏洞、制定全球最低税率并决定如何分配新税款(预计将超过 200 美元)每年十亿——他们之间。

然而我们就在这里。 全球企业税改革的某些部分仍有待批准,但最低水平目前正在广泛实施。 如果可以创造一个奇迹,为什么不能创造两个奇迹呢? 这就是我们应该如何看待最近出现的类似事件:多边努力改革对超级富豪征税的有缺陷的制度。

今年二月,应巴西的要求,经济学家加布里埃尔·祖克曼(Gabriel Zucman)——全世界富有的税收优化者的祸害——向二十国集团财长们提出了一项针对全球亿万富翁征税的提案。 目前担任该集团主席国的巴西利亚热衷于进入全球税收议程的下一阶段,这可能是堵住让世界上最富有的个人缴纳很少税款的漏洞。

祖克曼告诉我,这是第一次在 G20 会议上提出这个话题,但“大多数在圣保罗发言的部长都称赞巴西提出了这个话题”。 他观察到,近几十年来,除了通货膨胀之外,最富有的人的财富每年增长 7% 至 8%,而平均财富的增长率为 2% 至 3%。

祖克曼提议每年对世界上身价约 3,000 美元的亿万富翁征收 2% 的财富征税。 它不完全是财富税,而是财富税和所得税的混合体,其前提是超级富豪很容易将其收入从任何应税类别中定义出来(例如,通过将收益保留在控股公司内部) )。

其目标是打破法律结构的丛林,让超级富豪根据国家法规最大限度地减少应税收入,规定这些法律结构的所得税不应低于其净资产的2%。 任何实际缴纳的所得税和财富税都将被扣除。 这仍然会让亿万富翁远离我们其他人。

这听起来可能是天上掉下来的馅饼——复杂得难以置信,而且一到政治上就死了。 但全球公司税改革最初也是如此,其技术挑战已被克服,其政治也出现了令人惊讶的积极转变。 回想一下,政治自耕农的工作是法国和唐纳德·特朗普领导的美国共同完成的,特朗普无疑是有史以来最不倾向于多边主义的总统之一。

目前已经有明显的政治支持表达。 法国财政部长 已认可 这个想法适用于 G20 以及欧洲层面。 部长们不仅来自巴西,还来自南非、西班牙和德国 已写信支持它。 美国呢? 祖克曼指出,乔·拜登最新的预算以亿万富翁的税收为特色,这与他自己的提案“在精神上非常相似”。

我自己的谈话让我相信,第二届拜登政府希望加倍努力实现其在基础设施和产业政策方面的里程碑式成就,而这无疑是一种有吸引力的融资方式。

这一点在欧洲更为明显。 欧盟在金融领域面临的核心政治经济挑战是,如何在国防、基础设施和绿色工业方面加大投资的既定需求与严格的国家财政规则以及欧盟整体对更普遍借贷的抵制之间取得平衡。 在一个自由流动权受到条约保障的集团中,协调一致的、因此可以防止外逃的财富税肯定难以抗拒。

祖克曼和他的合作者在他们最近的研究中估计 逃税报告 他们的提议每年将在欧洲筹集约 400 亿欧元。 并非所有这些都在欧盟,但作为比较,这一金额将覆盖欧盟 2024 年预算支出的近四分之一。而且这仅来自亿万富翁。 一旦到位,很难理解为什么财政紧缩的政客们会决定放过那些只有数百甚至数十亿美元的人。

回想起来,导致跨国公司严重征税不足的“利润转移”是由两个原因注定的:全球金融危机后公共预算面临巨大压力,以及企业不缴纳应得份额的普遍反感。 如今,对于超级富豪来说,这两个条件都已充分具备。 全球财富税可能比你想象的更早到来。

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