作者：米特妈妈
几十年来，中国影响着全球供应链，也对亚洲经济版图产生了重大影响。 柬埔寨凭借其优越的地理位置和不断发展的经济，引起了中国的浓厚兴趣，影响了柬埔寨融入全球供应链。
更好的互联互通、与世界其他地区和地区的经济联系更加紧密、吸引外商直接投资都是中国基础设施项目的优势。 但柬埔寨应该考虑实现投资组合多元化，而不是仅仅依赖中国的资金。
作为“一带一路”倡议的一部分，中国向柬埔寨提供了基础设施支持。 由于这些数十亿美元的投资，重要的基础设施——例如庞大的高速公路和桥梁网络——已经得到开发。 增强柬埔寨的物流能力需要重大项目。 其中包括西哈努克经济特区、扶南泰科运河水道、泰科国际机场和最近启用的暹粒-吴哥国际机场。 这些耗资数十亿美元的基础设施项目不仅增强了柬埔寨的互联互通，还加强了其与西方国家和区域全面经济伙伴关系（RCEP）等区域联盟的联系。
由于中国劳动力成本上升带来的制造业转移，许多行业已转移到东南亚。 柬埔寨将获益匪浅。 中国对纺织和电子行业的大量投资正在实现这一转变，使柬埔寨成为一个蓬勃发展的制造业中心。 中国公司目前拥有柬埔寨90%的服装工厂，凸显柬埔寨融入世界制造业供应链。
服装业占该国GDP的40%，证明了柬埔寨在全球供应链中的重要性日益增强。 过去 20 年来，柬埔寨经济迅速扩张，2019 年增长率达到 7.7%，这主要归功于向本地和国外市场出口纺织品和服装。
柬埔寨在全球供应链中的战略地位受到中国作为柬埔寨主要贸易伙伴之一的地位的影响。 2022年1月生效的中柬自由贸易协定彻底改变了游戏规则。 中国对柬埔寨90%的出口产品和柬埔寨对中国的97.53%的出口产品取消了关税。 随着贸易壁垒的消除，各国经济交流不断增加。
柬埔寨加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）表明柬埔寨已更深入地融入区域贸易生态系统。 自 RCEP 建立以来，贸易量大幅增长——仅 2023 年，与 RCEP 成员国的贸易额就增长了 28% 以上，达到 81.72 亿美元，高于 2022 年的 63.4 亿美元。
这些数字表明，贸易协定对于提高柬埔寨在国际供应链中的形象和增强其贸易形象有多么重要。 柬埔寨作为主要服装出口国的排名从2021年的第11位上升至2022年的第8位。 在柬埔寨经营的中国企业为超过百万柬埔寨工人创造了就业机会。
除了资金贡献外，中国对柬埔寨的参与还包括技术转让和技能提升、增强劳动力能力以及加快新技术的融合。 超过4500名柬埔寨学生在中国学习，其中800多人获得中国政府的经济援助，特别是通过“一带一路”奖学金计划提供的经济援助。 柬埔寨要保持其在全球供应链中的竞争优势，这一贡献至关重要。
但截至2023年初，柬埔寨政府债务为102.7亿美元，其中中国占据最大份额，约为39亿美元。 中国对柬埔寨经济的重大影响还体现在中国贷款对该国基础设施发展的重要性。
柬埔寨政府表示，即使债务略有增加，但由于有完善的运营管理体系、政策、计划和法律框架，债务仍处于可控范围内。 柬埔寨首相洪马内表示：“我想提醒我们的公民……我们致力于在年度预算法规定的限度内审慎借贷，确保我们在支持经济增长的同时永远不会陷入债务陷阱” 。
中国资金支持柬埔寨基础设施建设的同时，也符合中国的战略利益。 柬埔寨前首相洪森政府表现出对中国偏好的强烈支持——1997年关闭台湾大使馆、将维吾尔人驱逐到中国以及由于批评中国在东盟的行动而未能在2012年发表东盟联合公报就证明了这一点。南中国海。 柬埔寨还于2017年拒绝允许悬挂台湾国旗，并于2019年就香港政治危机发表官方声明支持中国。
为了确保经济韧性，柬埔寨必须实现投资来源多元化并减少对中国的依赖。 为了避免债务陷阱并促进可持续增长，柬埔寨还需要加强其债务管理举措。 扩大出口市场需要中国以外的贸易多元化，特别是通过区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等区域协议。 柬埔寨还可以通过与中国合作投资教育和技能发展来提高竞争力。
保护柬埔寨主权需要采取平衡的战略，与其他国际参与者进行更多接触，同时保持与中国的关系。 为了实施基础设施项目和有效利用资源，更加透明的治理至关重要。 这些行动将使柬埔寨能够确保更好的长期安全和主权，同时优化与中国的经济关系。
Mom Mit 是俄罗斯联邦莫斯科金融大学 (FinU) 战略与创新发展系的硕士生。
https://doi.org/10.59425/eabc.1714557600
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TNL 编辑：Kim Chan (@thenewslensintl）
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2024-05-03 10:59:00