墨西哥城——克劳迪娅·辛鲍姆在墨西哥总统选举中大获全胜 为左翼运动注入了新的活力,该运动迅速重塑了美国人口最多的邻国,并准备对政府实施深远的控制。

墨西哥花了几十年艰苦努力才从一党制国家转变为 21 世纪的民主国家。现在有人警告说,墨西哥有可能以不同的名义重返 20 世纪的独裁体制。

执政党“更多党”的著名批评者、政治学家丹尼斯·德雷瑟 (Denise Dresser) 表示:“许多警告信号即将出现,应该让那些担心墨西哥民主未来的人感到担忧。”

Morena 的创始人 总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在周日的选举中成为墨西哥政坛无可争议的重量级人物。他确保总统任期再延长六年,而且似乎即将在国会获得三分之二的多数票,从而有机会修改宪法。

有了这样的影响力,它现在就可以控制政府的第三个部门,即司法部门——这一前景让一些民主活动人士感到担忧。洛佩斯·奥夫拉多尔提议修改宪法,改变法官的任命方式。

莫雷纳党的与众不同之处在于,它认为自己不仅仅是一个政党。它被宣称是墨西哥的“第四次转型”,旨在打破与经济和媒体领袖有关的腐败政治阶层的控制。洛佩斯·奥夫拉多尔(AMLO)凭借广泛的福利计划保持了高支持率 以及那些提升唐纳德·特朗普人气的攻击精英的言论。

反对党称,洛佩斯·奥夫拉多尔将自己的任期解读为权力集中的许可,并削弱任何阻碍他上台的机构——法院、联邦选举委员会、媒体。他们担心他的门生谢因鲍姆也会这么做。

莫雷纳党的支持者反驳说,一个强大的中央集权政府可以避免僵局,这种僵局阻碍了墨西哥解决一些最棘手的问题,比如有组织犯罪集团的惊人增长。然而,甚至有些人也承认,莫雷纳党控制着全国三分之二的州长,可能会试图粗暴地对待反对者。

政治学家卡洛斯·佩雷斯·里卡特说:“最大的问题是如何确保这种权力集中不会演变为独裁主义?”

彻底改革法院

墨西哥的民主状况影响着国家之外的世界。墨西哥是 美国最大贸易伙伴拉丁美洲第二大经济体。但数十年来,墨西哥一直在努力实现足够的增长,以使数千万人摆脱贫困。墨西哥仍然是美国非法移民的第一大来源国,去年在边境拘留了 70 多万人,其中包括寻求庇护者。

分析人士称,如果莫雷纳破坏司法独立,吸引外国投资者和刺激经济增长可能会更加困难。

洛佩斯·奥夫拉多尔呼吁对法院进行改革,包括直接选举最高法院法官。他说,只有焦土政策才能修复腐败猖獗的司法系统,最高法院阻止了他的一些标志性举措,例如增加国家在电力部门作用的计划。将于 10 月上任的谢因鲍姆承诺将继续推行改革司法系统的计划。

到目前为止,洛佩斯·奥夫拉多尔的“权力集中,但有限制”,在担任墨西哥城市长初期与谢因鲍姆一起致力于司法改革的法律学者安娜·劳拉·马加洛尼说。

如果总统的权力不再受到法院或国会的限制,“我们就会不断进行政治谈判,就像革命制度党统治下的情况一样,”她说。革命制度党控制墨西哥政府长达 71 年,直到 2000 年。

到目前为止,莫雷纳党及其盟友尚未获得众议院和参议院的绝对多数,无法通过宪法修正案,直接选举联邦法官。周日的投票之后,执政党似乎距离实施这一修正案和其他影响深远的改革只有一步之遥。

最高法院已经面临一个关键时刻,11名大法官中的一名将于11月退休。 根据墨西哥的制度,法院需要八票才能宣布一项法律违宪。由洛佩斯·奥夫拉多尔提名的三名现任法官已经按照他的意愿投票。

马加洛尼说,如果谢恩鲍姆任命一名效忠者,“显然法庭将不再对总统权力起到可靠的制衡作用”。

谢恩鲍姆重申她对民主的支持

61 岁的谢恩鲍姆坚决否认她的政府可能标志着民主倒退的说法。

她在墨西哥城的一个左翼家庭长大;她的母亲是一名生物学教授,因参加 1968 年的大规模民主抗议活动而被解雇。学生领导的示威活动以 首都特拉特洛尔科区安全部队屠杀

“民主始终站在我们运动的一边。它是我们的旗帜,我们的行为方式,”Sheinbaum 上周在竞选集会结束时说道。她回忆说,严厉的政府曾经审查记者、监禁社会领袖并窃取选举结果。“墨西哥人民不想回到过去。”

谢因鲍姆自大学时代起就一直是一名政治活动家,当时她帮助组织了一场罢课,反对墨西哥旗舰国立自治大学的学费上涨。她在那里获得了环境工程博士学位,并在 2000 年洛佩斯·奥夫拉多尔担任墨西哥城市长时担任其环境部长。2018 年,她自己赢得了市长一职。

她被认为是莫雷纳的左翼人士,莫雷纳吸收了众多政客,包括前共产党员和长期的革命主义党员,他们在政党垮台后转投了阵营。然而,左翼作家豪尔赫·泽佩达·帕特森表示,用激进分子来形容她并不准确。

“实际上,她是一个根植于学术背景的书呆子,”他说,并将她描述为一个以数据为导向的技术专家,以按时交付项目而闻名。

希恩鲍姆缺乏洛佩斯·奥夫拉多尔的亲切魅力或政治技巧,“必须用成果来证明自己合法性,”他说。他预测第四次转型将进入一个新阶段,“麦克风变少,表现更好。”

洛佩斯·奥夫拉多尔政府保持了经济稳定和比索坚挺。但财政赤字已从占 GDP 的 2% 扩大到近 6%。 经济增长预计将放缓 央行表示,明年通胀率将从目前的 2.4% 降至 1.5%。

分析人士表示,谢因鲍姆承诺进一步扩大洛佩斯·奥夫拉多尔推出的福利计划,但她不会实施吓跑投资者并减缓增长的政策。

政治分析家费尔南多·德沃拉克 (Fernando Dworak) 表示:“她是否真的会接受”洛佩斯·奥夫拉多尔的所有议程,这还是个疑问。“我们忽略了她头两年将面临非常艰难的现实。”

墨西哥政治体系陷入未知境地

谢恩鲍姆能否偏离导师的道路,成为一名更少分裂、更中立的领导人?她以压倒性优势获胜,这赋予了她相当大的政治实力,总统表示他计划退休回到自己的牧场,离开政坛。

但曾在洛佩斯·奥夫拉多尔担任市长期间担任其顾问的经济学家卡洛斯·埃雷迪亚 (Carlos Heredia) 表示,主宰政坛是洛佩斯·奥夫拉多尔的天性。

“在洗礼仪式上,奥夫拉多尔想当牧师、孩子、父亲和教父,”埃雷迪亚说。“他想成为一名继续发号施令的前总统。”

墨西哥正在进入未知领域。旧的革命制度党体系赋予总统巨大的权力,但每位总统在其六年任期结束时都被迫放弃权力。莫雷纳则不同:它主要围绕洛佩斯·奥夫拉多尔建立。如果没有他的团结力量,莫雷纳可能会分裂成争斗派系,使谢因鲍姆难以执政。

“最大的问题是,谁将成为希恩鲍姆的政治支持来源?”埃雷迪亚说。“现在是洛佩斯·奥夫拉多尔和莫雷纳。但一旦洛佩斯·奥夫拉多尔卸任总统,莫雷纳就会失去成立的初衷。”

另一个挑战是:莫雷纳党的行为往往与它所衍生的反对派运动相似。多年来,洛佩斯·奥夫拉多尔一直在与革命制度党及其继承者作斗争,他成为了墨西哥政府弊端的敏锐批评者。他的政府擅长摆脱旧制度,但不太擅长建立新制度。

“他们知道自己想要摧毁什么,”环境分析师兼活动家尤金尼奥·费尔南德斯 (Eugenio Fernández) 表示。创造有效的替代品又是另一回事。“他们还没有想过自己想要什么样的国家。”

墨西哥蒙特雷的洛雷娜·里奥斯 (Lorena Rios) 对本报告做出了贡献。

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