乔治·华盛顿的告别演说 – 世界历史百科全书
乔治·华盛顿的告别演说于 1796 年 9 月 19 日发表在费城一家报纸上，当时正值他的第二个也是最后一个总统任期即将结束。华盛顿在其中解释了他不寻求第三个任期的理由，并警告他的同胞警惕美国面临的各种危险，例如不团结、党派之争和外国纠葛。 该地址不是口头传达的，而是印在报纸上 美国每日广告报。 最初，华盛顿希望在 1792 年第一个任期结束时退休，但后来被说服继续连任，以应对美国面临的一系列危机。其中包括国家内部党派之争的兴起（民族主义的联邦党反对民粹主义的民主共和党），以及卷入欧洲正在进行的法国革命战争的迫在眉睫的威胁。到 1796 年，这些危机不再那么紧迫，导致华盛顿决定是时候将行政权力交给继任者了。该演讲最初由詹姆斯·麦迪逊撰写，亚历山大·汉密尔顿在出版前进行了广泛重写，因此最终版本中仅保留了麦迪逊原稿的少数部分。该地址不是口头传达的，而是印在报纸上 美国每日广告报。告别演说仍然是美国政治史上最重要、最常被引用的演说之一。 朋友们、同胞们： 重新选举一位公民来管理美国行政政府的日子已经不远了，你们必须用心思来指定谁将担任总统的时候已经到来了。这种重要的信任，在我看来是正确的，特别是因为它可能有助于更明确地表达公众的声音，我现在应该向你们通报我所制定的决议，拒绝被视为那些必须做出选择。 ……接受你们的选举权两次要求我担任这个职务，并继续担任这个职务，一直是对责任意见的一致牺牲，也是对你们看似愿望的尊重的一致牺牲。我一直希望，我能更早地回到我不情愿地退出的退休生活，这与我不能随意忽视的动机是一致的。在上次选举之前，我强烈地愿意这样做，甚至导致我准备了一份演讲向你们宣布这一点；但是，对当时我们与外国事务中令人困惑和关键的态度的成熟反思，以及有权获得我信任的人的一致建议，促使我放弃了这个想法……我很高兴看到你们所关心的外部和内部的状况，不再使追求倾向与责任感不相容……在我们国家目前的情况下，你不会不同意我退休的决心。 YouTube 在 YouTube 上关注我们！ 我在适当的场合解释了我第一次接受艰巨的信任时的印象。在履行这一信任时，我只想说，我本着良好的意愿，为政府的组织和管理做出了最大的努力，而这是一个非常错误的判断所能做到的。我一开始并非无意识地意识到我的资历低下，在我自己眼中，也许在别人眼中更是如此，我的经验增强了我的自信，而随着岁月的流逝，每一天，我越来越多地告诫我：退休的阴影对我来说是必要的，也是受欢迎的……我有安慰地相信，虽然选择和谨慎邀请我退出政治舞台，但爱国主义并不禁止它。 在即将结束我的公共生活生涯的那一刻，我的感情并没有阻止我暂停对我深爱的国家所给予我的许多荣誉的感激之情……如果给我们国家带来了好处 [my] 服务，让我们永远记住您的赞扬，并作为我们编年史中的一个有启发性的例子……您的持续支持是我们努力的重要支柱，也是实现计划的保证。我深深地被这个想法所渗透，我将把它带到我的坟墓里，作为对不断发誓的强烈激励，天堂将继续向你们提供其仁慈的最精选的象征；使你们的团结和兄弟情谊得以永久；使你们亲手劳动的自由宪法得以神圣维护…… 说到这里，也许我应该停下来了。但是，对您的福祉的关心，除了我的生命之外，也无法结束，以及对这种关心所固有的危险的担忧，促使我在像现在这样的场合，向您提出庄严的沉思，并建议您经常回顾一些观点这些都是经过深思熟虑的结果……在我看来，这些对于你们作为一个民族的永久幸福来说都很重要。这些将以更大的自由度提供给您，因为您只能在其中看到临别朋友的无私警告，他可能没有个人动机来偏见他的建议…… 使你们成为一个民族的统一政府现在对你们来说是珍贵的。确实如此；因为它是你们真正独立大厦的主要支柱，是你们国内安宁、国外和平、安全、繁荣以及你们高度珍视的自由的支柱。但很容易预见到……我们会付出很多努力，使用很多技巧来削弱你们心中对这一真理的信念；因为这是你们的政治堡垒中的一个点，内部和外部敌人的炮火将最频繁和积极地（尽管常常是秘密和阴险的）瞄准它，因此，您应该正确估计您的民族联盟的巨大价值，这是一个无限的时刻为了您的集体和个人的幸福；你应该对它怀有一种亲切的、习惯性的、不可动摇的执着；你们自己习惯于将其视为你们政治安全和繁荣的守护神……并愤怒地皱起眉头，反对任何企图疏远我们国家的任何部分与其他部分，或削弱现在将我们国家联系在一起的神圣纽带的企图。各种零件。 ……虽然我们国家的每个部分因此都对联合感到直接和特别的兴趣，但所有部分结合起来不能不在联合起来的手段和努力中发现更强大的力量，更多的资源，相应地更大的安全性，免受外部危险，更少的频繁发生外国扰乱他们的和平；而且……他们必须从联盟中获得豁免，免于彼此之间经常困扰邻国的争吵和战争……他们自己的竞争本身就足以产生这种情况，但与外国联盟、依附和阴谋相对立的情况会刺激和加剧。因此，他们同样会避免那些过度发展的军事机构的必要性，这些机构在任何形式的政府下都不利于自由，并且被认为特别敌视共和自由…… ……在思考可能扰乱我们联盟的原因时，令人严重关切的是，任何理由都应该为政党的地理歧视特征提供依据—— 北方 和 南部 – 大西洋 和 西;因此，设计者可能会努力激发人们的信念，即当地利益和观点确实存在差异。政党在特定地区获得影响力的权宜之计之一就是歪曲其他地区的意见和目标。你不能过多地保护自己免受这些误传所产生的嫉妒和内心的灼烧。他们往往使那些本应兄弟情谊联系在一起的人变得疏远…… ……为了使你们的联盟永久有效，一个全体政府是不可或缺的……意识到这一重大事实，你们在第一篇文章的基础上进行了改进，通过了一部比你们的前任政府宪法更好地计算的政府宪法，以建立一个亲密的联盟，并为有效管理您共同关心的问题。这个政府……理所当然地需要你们的信任和支持。尊重其权威、遵守其法律、默许其措施，是真正自由的基本格言所规定的义务。我们政治制度的基础是人民制定和修改宪法的权利……但是任何时候存在的宪法，直到被全体人民明确和真实的行为改变之前，对所有人都有神圣的义务…… ……对法律执行的所有障碍，所有以任何看似合理的特征进行的组合和联合，其真实目的是指导、控制、抵消或敬畏法定当局的定期审议和行动，都是对这一基本原则和致命倾向的破坏。 。他们的作用是组织派系；赋予它一种人为的、非凡的力量；用一个政党的意志代替国家的委托意志，该政党通常是社会中少数人，但精明而有进取心；并且，根据不同政党的交替胜利，使公共行政成为派系不协调和不协调的计划的镜子，而不是由共同委员会消化并根据共同利益修改的一致和健康计划的机构。然而，上述描述的组合或关联有时可能会满足大众的目的，随着时间和事物的发展，它们很可能成为强大的引擎，狡猾的、野心勃勃的和无原则的人将能够通过这些引擎颠覆国家的权力。人民并篡夺政府的控制权，随后摧毁了将他们提升到不公正统治地位的引擎。 ……我已经向你们暗示过国家政党的危险，特别是在地域歧视的基础上建立政党。现在让我采取更全面的观点，并以最严肃的方式警告你们，要警惕党性精神的总体有害影响。不幸的是，这种精神与自然密不可分，其根源在于人类心灵最强烈的激情。它以不同的形式存在于所有政府中，或多或少受到压制、控制或镇压。但在那些流行的形式中，它的等级最高，而且确实是他们最大的敌人。 一个派别对另一个派别的轮流统治，由于党派纷争所固有的复仇精神而变得更加尖锐，这种派别在不同的时代和国家都犯下了最可怕的暴行，这本身就是一种可怕的专制主义。但这最终会导致更加正式和永久的专制主义。由此产生的混乱和痛苦逐渐使人们的思想倾向于在个人的绝对权力中寻求安全和休息。某个占主导地位的派系的首领，比他的竞争对手更有能力或更幸运，迟早会利用这种倾向，在公共自由的废墟上提升自己的地位。 尽管不期待这种极端情况（但不应完全忽视），党派精神的普遍而持续的危害就足以使明智的人们有兴趣和义务阻止和限制它。 。它总是会分散公共委员会的注意力并削弱公共行政。它以毫无根据的嫉妒和虚惊扰乱社会，激起一方对另一方的敌意，偶尔煽动骚乱和叛乱。它为外国影响和腐败打开了大门，这些影响和腐败可以通过政党热情的渠道轻松接触政府本身。因此，一国的政策和意志受制于另一国的政策和意志。 有一种观点认为，自由国家的政党是对政府行政的有效制约，并将有助于保持自由精神。在一定限度内，这可能是正确的——在君主制政府中，爱国主义可能会纵容（即使不是偏爱）政党精神。但对于民众而言，在纯粹选举产生的政府中，这种精神是不值得鼓励的…… ……同样重要的是……那些被委托负责的人 [governmental] 行政 [must] 将各自的职责限制在各自的宪法范围内，避免一个部门在行使权力时侵犯另一个部门的权力。侵犯精神倾向于将所有部门的权力合并为一个，从而创造……真正的专制主义……政治权力行使中相互制衡的必要性……已经被古代和现代的实验所证明，其中一些在我们的国家中进行过。国家和我们自己的眼皮底下。保护它们必须与建立它们一样必要…… ……在一切导致政治繁荣的性格和习惯中，宗教和道德是不可或缺的支撑。那些应该努力颠覆人类幸福的这些伟大支柱的人，会徒劳地要求爱国主义的贡献……让我们简单地问一下，如果宗教义务感背弃了誓言，财产、名誉和生命的保障在哪里……让我们谨慎地接受这样的假设：道德可以在没有宗教的情况下得以维持。 ……珍惜公共信用作为力量和安全感的重要来源。保存债务的一种方法是尽可能节约使用……同样避免债务积累，不仅要避免开支，而且要在和平时期大力偿还不可避免的战争可能引起的债务，而不是吝啬。把我们自己应该承担的重担抛给后代…… 喜欢历史？ 订阅我们的免费每周电子邮件通讯！ ……对所有国家恪守诚信和正义；培养与所有人的和平与和谐……一个自由的、开明的、在不久的将来成为一个伟大的国家，将值得为人类树立一个宽宏而新颖的榜样，让人民永远受到崇高的正义和仁慈的引导。谁能怀疑，随着时间的推移和事情的发展，这样一个计划的成果将丰厚地回报任何因坚定地坚持它而可能失去的暂时优势？ […]
观点：罗姆尼的退出标志着华盛顿所需的两党合作的终结
12月初，米特·罗姆尼在美国参议院发表告别演说。说它标志着一个时代的结束并不夸张。 罗姆尼的公共服务生涯已长达二十多年，将被认为是历史性的——他是唯一一位担任过一个州州长和另一个州参议员，以及一个主要政党的总统候选人的美国人。但也许更重要的是，罗姆尼和其他人最近的离开，代表着华盛顿重视甚至渴望两党合作和交易的时期的结束。 我们剩下的参议院——以及整个政治——太像众议院了：从根本上来说是党派和多数主义，对达成交易或通过重大立法不太感兴趣，并且更倾向于表演而不是技巧。 考虑一下其他离开参议院的人选，包括从民主党转为独立人士的乔·曼钦三世 (Joe Manchin III) 和克里斯滕·西内玛 (Kyrsten Sinema)，他们将于今年结束任期。在共和党中，俄亥俄州的罗布·波特曼 (Rob Portman)、阿拉巴马州的理查德·谢尔比 (Richard Shelby)、宾夕法尼亚州的帕特·图米 (Pat Toomey) 和密苏里州的罗伊·布朗特 (Roy Blunt) 在 2023 年任期届满时离开了众议院。共和党人坚持保守原则，但欢迎工作机会与来自过道另一边的立法者。最近也有许多类似的众议院议员离职的例子。 罗姆尼的演讲一贯和蔼可亲的他承认自己的重大成功是建立在与他人的合作之上的，而且他“一生的工作都是集体事务”。在参议院，他一直是两党立法的关键人物，涉及选举改革、大流行时期的经济救济、婚姻权利和基础设施发展等不拘一格的问题。作为马萨诸塞州州长，他有着财政保守主义和改革的记录。作为总统候选人，他对弗拉基米尔·普京和复兴的俄罗斯的危险发出了早期警告，并预示了美国和中华人民共和国之间的关系日益紧张。 但在他的众多成就中，显然没有什么比他为马萨诸塞州每一位居民提供负担得起的医疗保险而做出的努力更让他感到自豪的了。事实上，“罗姆尼医改”的元素已经融入了奥巴马医改，即《平价医疗法案》，而马萨诸塞州的法律是罗姆尼公共服务生涯中两党合作的第一个重大举措。它吸引了两党州立法者的压倒性支持，已故的马萨诸塞州参议员泰德·肯尼迪（罗姆尼在 1994 年竞选美国参议员（并输给了他））站在他旁边，当时他在 1994 年将州医疗改革立法签署为法律。 2006 年 4 月。 具有讽刺意味的是，罗姆尼大胆的医疗保健两党交易可能标志着共同努力推进政治生涯的时代的结束。茶党运动于 2009 年突然出现在政治舞台上，并预示着几年后，当华盛顿围绕奥巴马医改展开斗争时，罗姆尼标志性的州长成就将成为他总统竞选的沉重负担。 《平价医疗法案》在结构上与罗姆尼的改革有相似之处，最明显的是纳入了个人健康保险强制规定。 （该规定是 如此普遍不受欢迎 国会和时任总统特朗普实际上在 2017 年取消了奥巴马医改的要求。） 我在 2012 年竞选活动中担任罗姆尼的政策总监，我们不断努力强调马萨诸塞州医疗改革的好处，同时又不显得赞扬平价医疗法案。不管罗姆尼的计划是一项州计划，正如他所说，州政策可能不太适合联邦政府。罗姆尼两党合作的最终举动并非是荣誉勋章，而是被一些共和党初选选民视为红字。 自 2012 年竞选以来的这些年里，我们目睹了政治中间派的分裂。围绕 2024 年大选的言论表明，美国人之间的共同点正在每时每刻都在缩小。极左翼和极右翼的声音都获得了声誉和影响力。 在告别演说的最后，罗姆尼警告说，那些“会撕裂我们团结的人”所带来的挑战。这确实是一个真正的挑战，遗憾的是，随着罗姆尼和其他像他这样的人离开参议院和公共服务部门，我们无法应对这一挑战。 Lanhee J. Chen 是《意见》的特约撰稿人，胡佛研究所研究员，也是斯坦福大学公共政策项目国内政策研究主任。他是 2022 […]