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韩联社新闻
日本政府正在推行一项大幅增加外国人捐款的计划，以解决因外国游客数量迅速增加而造成的“过度旅游”问题。该计划旨在利用通过提高离境税和签证费以及改革免税制度获得的资源来缓解旅游拥堵并改善当地基础设施。
◇ 推动离境税增加三倍……包括2026年税制改革计划
据《每日新闻》12日报道，作为2026年税制改革计划讨论的一部分，日本政府正在考虑将目前每人1000日元（约9500韩元）的“国际旅游旅客税（离境税）”提高到3000日元（约28500韩元）以上。
日本首相高市早苗在去年9月的自民党总裁选举中承诺“将出境税提高到3000日元”。日本政府计划利用增加的税收来缓解过度旅游造成的交通拥堵、打击部分外国人违规行为以及修复当地旅游基础设施。截至2023财年（2023年4月至2024年3月），仅出境税一项就征收了399亿日元（约3784亿韩元）。
然而，由于出境税适用于所有离开日本的人（包括外国人和日本人），因此公民负担的增加是不可避免的。据此，日本政府也在讨论一项计划，将签发10年有效护照的费用减少最多1万日元（约合9.5万韩元）。目前在线申请的护照签发费用为15,900日元（约15万韩元）。
◇ 我们还正在修改外国人签证和免税制度。
另外，日本政府决定从明年4月起大幅提高外国游客的签证签发费用。目前，单次入境签证签发费用约为3,000日元，但很可能会提高到与美国（185美元，约27万韩元）或欧洲主要国家类似的水平。这是日本自1978年以来首次提高签证费用。
此外，计划从2028年左右开始，针对短期免签游客建立新的入境前筛查制度，并收取筛查费。
消费税免税制度预计也将进行重大改革。目前，外国游客只要在免税店（约63,000家商店）出示护照即可立即退还消费税（10%）。然而，随着越来越多的外国人在出境前转售免税商品牟利或逃税，日本政府决定改用“离境退税方式”。
据日本财务省统计，近两年购买超过1亿日元（约合9.5亿韩元）免税商品的外国人达到690人，购买总额达到2332亿日元（约合2.2万亿韩元）。
◇ 过度旅游加剧……“旅游污染缓解 vs 游客减少担忧”
由于日元疲软以及 COVID-19 后旅游需求的复苏，日本的外国游客数量激增。截至今年9月，访日外国人数量为3165万人次，创历史新高，年均突破3000万人次。预计到年底这一数字将突破4000万。
在京都、东京、北海道等主要旅游目的地，由于游客乱扔垃圾、噪音、擅自闯入等不文明行为，居民投诉不断增加。日本政府计划通过税收改革和行政措施减轻“旅游污染”，但一些人担心外国游客数量可能会减少。
一位政府官员在接受《每日新闻》采访时表示，“我们需要做出外国游客和旅游业都能接受的现实调整。我们需要在旅游业的竞争力和当地社区的可持续性之间找到平衡。”
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#韩国人旅游最多日本为何将离境税提高三倍