经济学家表示，拜登上个月宣布对价值 180 亿美元的中国电动汽车、电池和电脑芯片征收关税，但这一举措可能不足以提高美国经济的整体价格水平。但特朗普计划对中国每年向美国出口的价值 4270 亿美元的全部商品征收 60% 的关税，这几乎肯定会以消费者会注意到的方式重塑贸易格局。
“这肯定会带来更大的冲击。是的，肯定会有影响，”彼得森国际经济研究所经济学家玛丽·洛夫利 (Mary Lovely) 表示，她最近参与撰写了一篇关于特朗普计划的分析文章。
2018 年，当特朗普对大量中国进口产品征收关税时，他承诺中国将支付关税，而批评人士则警告称，此举将导致美国产品价格上涨。
实际结果为双方提供了谈话要点。
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与预期相反，美国通胀率在征收关税后下降，并维持了近三年的低位，直到疫情颠覆了全球供应链。2018 年 7 月，当第一批中国关税生效时，消费者价格年增长率为 2.9%。一年后，通胀率低于 2%。
但这并不意味着中国人在买单。许多研究得出的结论是，成本如果不是消费者承担的话，那就是美国人承担的。特朗普的关税“对外国出口商获得的价格几乎没有影响”， 2018 年的一项研究 由纽约联邦储备银行的经济学家玛丽·阿米蒂、普林斯顿大学的斯蒂芬·雷丁和哥伦比亚大学的大卫·温斯坦撰写。
支付关税的美国人包括美国纺织公司首席执行官兰斯·鲁滕伯格 (Lance Ruttenberg) 这样的人，该公司总部位于宾夕法尼亚州杜肯，就是安德鲁·卡内基曾经统治过钢铁制造业帝国的地方。
鲁滕伯格的公司已有 99 年历史，是美国近 225,000 家进口商之一，这些进口商从外国供应商处购买商品，然后将其制造成成品或出售给消费者。
近几十年来，随着基础纺织品和面料生产转移到海外，美国纺织公司每年开始进口约 3,500 个装满枕套和特种面料的集装箱。该公司发现，由于使用进口中国材料制造 Sealy 和 Tempur-Pedic 等品牌销售的枕头和床上用品，其成本每年增加数百万美元。
特朗普的关税是在十年超低通胀期结束时提出的，这使得企业很难提高零售价格。在沃尔玛等零售商的压力下，进口商通过缩减利润率来吸收关税成本。
“零售商，也就是我们的客户，不愿意接受这种涨价。所以最终美国制造商只能自己消化，”鲁滕伯格说。
四位经济学家在 2021 年进行的一项研究得出结论，美国公司“通过降低销售利润率吸收了与关税相关的大部分增加的成本”。
对 90,000 种产品价格数据的分析发现，主要零售商通过在关税宣布和生效日之间下达异常大额进口订单，以及转向中国以外的供应商，避免了关税的全面冲击。
研究 该研究由哈佛商学院的 Alberto Cavallo、国际货币基金组织的 Gita Gopinath、芝加哥大学的 Brent Neiman 和波士顿联邦储备银行的 Jenny Tang 共同进行。
消费者对价格反应平淡还有其他原因。2018 年美元兑人民币升值约 10%，中国产品价格下降抵消了部分关税影响。
其他亚洲货币随人民币下跌。因此，韩国、越南和印尼供应商的商品价格也下跌。这使得一些美国买家从被征收关税的中国产品转向更便宜的替代品。
此外，反华关税分几波实施，这意味着贸易战爆发一年多后，美国才感受到全面影响。前两波 25% 关税涉及的商品数量相对较少，只有 500 亿美元。为了尽量减少政治影响，特朗普的贸易团队没有针对美国家庭使用的日常产品，而是专注于工业产品。
第三份也是最大的一份关税清单涵盖了价值 2000 亿美元的中国进口产品，于 2018 年 9 月征收 10% 的关税。2019 年 9 月，美国宣布对价值 1120 亿美元的进口产品征收最终 15% 的关税，受影响产品的总价值达到约 3600 亿美元。
几个月后，疫情导致经济陷入深度冻结，关税的影响甚至超过了经济复苏。 通货膨胀 到 2020 年 5 月，这种现象几乎消失了。但随后，随着全球供应链难以跟上消费者对产品的需求，使在家办公时代变得更加舒适，价格飙升，引发了一场尚未结束的通胀事件。
在一个 最近的采访 特朗普在接受《时代》杂志采访时重申了其他国家支付美国关税的虚假说法，并否认美国人将遭受损失的说法。
特朗普表示：“我不认为这会导致通货膨胀”，并补充说，他的关税旨在说服外国公司在美国建立新工厂。
但经济学家表示，特朗普承诺的重启对华贸易战不太可能像 2018-2019 年竞选那样给消费者带来无痛感。根据洛夫利和经济学家金·克劳辛共同撰写的彼得森研究所研究报告，特朗普的新关税将使典型的中产阶级家庭每年额外花费 1,700 美元。
首先，进口税的数额将更大。特朗普提议对中国商品征收60%的关税，大约是他原来政策平均税率的四倍，并对美国每年从所有国家进口的3万亿美元商品征收10%的关税。
一些公司已经在制定应急计划。史丹利百得首席执行官唐纳德·艾伦上个月告诉分析师，特朗普最初发起的贸易战期间，这家工具制造商每年要支付 3 亿美元的关税，他至今仍对此感到“创伤后应激障碍”。他表示，该公司已将对中国供应商的进口依赖从 40% 降至不超过 25%，如果关税增加，该公司将进一步实现业务多元化。
艾伦表示，史丹利百得（Stanley Black＆Decker）可能也“必须采取一些精准的价格行动”。
最后，自 2018 年以来，情况发生了变化。进口商不能指望美元像当时那样大幅升值。在经历了三年的高通胀之后，企业可能能够更快地将更高的成本转嫁给消费者。
美国外交关系委员会经济学家布拉德·塞瑟表示：“我的直觉是，影响将更加明显。”
美国纺织公司为应对 2018 年的关税，将约 30% 的供应链从中国转移到其他国家，如越南、印度和巴基斯坦。该公司最终获得政府许可，继续以免关税方式进口一些无法从美国供应商处获得的商品。
然而，拜登在 2020 年竞选期间批评了现行关税，但这些关税仍未消失，其影响仍在。根据一项调查，在美联储努力控制物价上涨之际，对华关税使年通胀率比原本高出约 0.3 个百分点。 2022 年 Peterson 研究 作者为经济学家凯瑟琳·拉斯。
鲁滕伯格称，一些含有关税投入品的美国纺织品新产品的价格比原本要高。
“随着你使用这些新的投入成本开发产品，下一代产品的价格不可避免地会高于没有关税时的价格，”他说。“因此，随着时间的推移，所有东西的价格都不可避免地会上涨。”